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疫情期海外风险预警 | 约旦

发布时间：2023-03-14

约旦

累计确诊超29.8万例，1月2日起调整部分防疫政策，教师团体首都集会示威，公共卫生安全与工会运动风险持续预警

　　2021年1月3日，约旦新增新冠肺炎确诊病例1540例；累计确诊298208例，累计治愈276485例，累计死亡3903例。2020年12月31日，约旦政府宣布，自2021年1月2日起对该国实行的防疫政策进行部分调整，包括调整每日宵禁时间：针对企业和机构的宵禁时间调整为每日23时至次日6时，针对个人的宵禁时间调整为每日0时至6时；大部分现行防疫措施将在2021年继续执行，包括每周五在全境执行的全天禁足令，该措施在2021年1月2日后继续执行；鉴于目前的形势，针对始发地为英国的直航和非直航航班的禁航令在1月2日后继续执行，直至后续通知。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年1月3日，约旦首都安曼（Amman）约旦议会大楼外，隶属工会的教师团体举行示威活动，以抗议此前政府决定解散“约旦教师联合会”，并监禁该组织的一些主要成员。据当地媒体报道称，示威者与其他的活动人士之间爆发小规模冲突。

点评

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，约旦政局基本稳定，总体属安全可控；近年来，虽然约旦国内的高失业率和物价上涨导致犯罪数量有所增加，但该国总体的犯罪率依然很低。虽然当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业，但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。此外，于2019年1月1日开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题包括：基本品价格上涨、经济增长缓慢等，并会加剧约旦国内经济不平等状况，且对中低阶层人士造成的影响尤其严重；尽管政府已作出一系列让步表态，但社会不安定因素料长期存在。此外，约旦对立部族间往往定期爆发暴力冲突，骚乱者可能设置路障、发生交火，地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突，虽然安全部队有能力快速平息骚乱，但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能。国际货币组织（IMF）2020年10月公布的《世界经济展望》预测分析，作为中东地区经济脆弱国家，受新冠疫情影响，约旦未来复兴之路艰难且充满不确定性。IMF预计，2020年约旦GDP增速为-5.0%，居民消费价格-0.3%，经常项目收支-6.8%；2021年经济增长料达3.4%，为9年来的最高增速，居民消费价格1.4%，经常项目收支-5.7%；2025年约旦经济增速预计3.3%。目前，约旦主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、宗教文化风险、示威冲突风险、法律合规风险等。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻约旦各地，尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区，各中资企业在外人员及游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往疫情影响地区，尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。